设为首页 加入收藏
当前位置: > 企业资质 >
企业资质

张茅:推进“多证合一”登记制度改革是党中央、国务院重要决策部

时间:2017-06-03 08:51来源:未知 作者:hbrzkj 点击:
张茅在全面推进多证合一改革电视电话会议上的发言 推进多证合一登记制度改革是党中央、国务院重要决策部署。工商总局作为牵头部门要积极主动争取相关部门和地方政府的支持,指导全国工商和市场监管部门科学谋划、加强协同、突出重点,推动改革措施落地见效,

  张茅在全面推进“多证合一”改革电视电话会议上的发言

 

  推进“多证合一”登记制度改革是党中央、国务院重要决策部署。工商总局作为牵头部门要积极主动争取相关部门和地方政府的支持,指导全国工商和市场监管部门科学谋划、加强协同、突出重点,推动改革措施落地见效,确保今年10月1日在全国范围全面实施。

  一、因地制宜搞好制度设计。“多证合一”改革与“三证合一”“五证合一”的重要区别在于,这次需要整合的涉企证照各地情况不同,具体内容和进度?#21152;?#21508;地根据本地?#23548;?#30830;定。各级工商和市场监管部门要在地方党委、政府的领导下,勇于担当、主动作为,在国务院制定的改革总体框架内,突出地方特色,因地制宜设计改革方案和实现路径,切实以“减证”推动“简政”,确保改革真正取得实效。

  二、务实高效完成证?#24080;?#29702;。国务院指导意见中,没有具体明确整合哪些证照,而是原则规定将信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证?#24080;?#39033;,以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证?#24080;?#39033;,统一整合到营业执照中,实现“多证合一、一照一码”。各级工商和市场监管部门要按照“能整合的尽量整合、能简化的尽量简化、该减掉的坚决减掉”的原则,对本行政区域内证照种类、数量进行全面梳理?#22836;?#31867;,做到事项全面、分类科学、依据明晰、切实可行。

  三、积极稳妥做好工作衔接。“多证合一”改革采取“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式,改变了原来的登记、审批流程,需要各部门及时跟进、加强协同、无缝对接。各级工商和市场监管部门要积极做好“多证合一”改革后业务流程梳理工作,配合各相关部门充分利用共享平台上的企业登记信息,变“群众奔波”为“信息跑腿”,变“群众来回跑”为“部门协同办”,为公众提供更加便捷的服务:一是程序要简,全面砍掉不必要的?#26041;?#21644;?#20013;?#30495;正还权于企业、还权于市场。二是办事要快,要千方百计提高工作效率,能够实?#20013;?#24687;化系统自动备案、自动推送、自动反馈的,尽量减少人工介入。三是服务要优,要制定完善细致的“多证合一”改革?#25913;希?#23545;“多证合一”改革后社会普遍关切的问题及?#34987;?#24212;、答疑解惑。要大力推进“互联网+政务服务”,实行全程网上办理、政务公开。

  四、全面实?#20013;?#24687;共享。部门间信息共享是“多证合一”改革成功与否的关键。各级工商和市场监管部门要充分运用“三证合一”“五证合一”改革成果和试点地区经验,以“互联网+政务”为载体,会同有关部门积极完善信息共享交换平台建设,推进登记部门、被整合证照核发部门及其他部门之间的信息实?#36125;?#36882;和无障碍充分交换,做到相同信息一次性采集、全方位共享。通过信息在政府部门的内部流转,实现申请资料从“反复提交”向“一次提交、部门流转、一档管理”转变,避免让企业重复办理信息登记、重复提交证明材料,切?#23548;?#36731;企业负担。

  五、整合资源形成监管合力。从“三证合一”到“五证合一”再到“多证合一”,整合的是证?#24080;?#37327;,精简的是办事?#26041;凇?#27969;程、?#20013;头?#29992;,但是政府各部门履行的监管职责并没有减少。各级工商和市场监管部门要坚持便捷准入和?#32454;?#30417;管相结合,该简(减)的简(减)到位,该管的监管好,通过“多证合一”改革将各部门的信息、服务和监督等编织成网,以有效监管保障便捷准入。要充分发挥市场监管主力军的作用,切?#23548;?#24378;信用监管,?#32454;?#33853;实企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度,努力构建信用监管机制,发?#26377;?#29992;在经济运行中的基础性作用,让信用创造财富。要紧紧依托国家企业信用信息公示系?#24120;?#19981;断完善政府部门间信息共享与联合惩戒机制,强化企业自我?#38469;档?#24066;场交易风险,实现“一处违法、处处受限”。

  目前,改革目标已经明?#32602;?#20570;好上述工作的关键是要集中精力推进落实。各级工商和市场监管部门要对照改革工作要点,细化分解任务,强化责任担当,确保改革落地生根取得实效。

  一、切实做好组织协调。“多证合一”改革是党中央、国务院部署的一项重大改革,任务重、头绪多。各级工商和市场监管部门要强化大局意识、担当意识,迎难而上,勇挑重担,切实发挥好牵头部门作用,把“多证合一”改革作为当前的中心工作,定目标、定时间、定进度、定责任,一项一项抓落实。主要负责同志要亲自抓、带头干,做到重大方案亲自把关、重要措施亲自部署、关键?#26041;?#20146;自协调、落?#30331;?#20917;亲自督查,确保“多证合一”改革顺利推进。

  二、注重整体协同推进。各级工商和市场监管部门要主动作为,积极协调有关部门,加快建立完善“多证合一”改革的协调机制,切实解决改革中遇到的困难和问题,统筹推进改革各项工作的落实。同时,要将“多证合一”改革与行政审批制度改革、“?#26085;?#21518;证”、“证照分离”、“双随机一公开”监管、企业登记全程电子化等改革紧密结合,统筹谋划、整体推进,推动各项改革措施在政策取向上相互配合,在实施过程中相互促进、形成合力。

  三、大力强化宣传培训。各级工商和市场监管部门要紧紧围绕改革中涉及的法律法规、?#38469;?#26631;准、业务流程、文书规范、信息传输和档案利用等,开展专门的业务培?#25285;?#20999;实提高工作人员的业务水平。要始终把提升服务能力和水平、改进工作作风放在突出位置,贯穿于改革的全过程,进一?#25509;?#21270;办事流程,提高办事效率,方便企业和群众,用服务的高效能推动改革的高质量。要充分利用各?#20013;?#38395;媒介,多?#38382;健?#22810;渠?#39304;?#22810;角度地宣传“多证合一”改革的重大意义,加大对改革内容的宣传解读,邀请专家学者及时解答和回应社会关注的热点问题,扩大改革举措的社会知晓度和影响力。

  我们要认真贯彻落实李克强总理重要批示、王勇国务委员重要讲话和这次会议精神,以务实高效的作风、扎实有力的工作,谋划好、推动好、落实好“多证合一”改革各项措施,为全面深化商事制度改革、促进大众创业万众创新,更好地服务经济社会发展作出新贡献。

鄂公网安备 42030202000160号

在线咨询 X
有什么可以帮到您?
马刺vs掘金全场回放cctv
双式投注三式投注什么意思 老时时彩历史开奖记录 最新打鱼棋牌游戏 重庆时时彩开奖结果 重庆时时全走势图 全天老北京pk赛车计划 大乐透拖胆玩法计算 快乐时时彩计划软件下载 如何购买足球竞彩 传世国际娱乐 如何找一分快三的规律 pk10一期计划软件手机 抢庄牌九平台官网 彩客网完整比分直播 稳赚家园多少钱 2018香港马会全年资枓大全